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1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目**縣兒童公園建設(shè)項(xiàng)目****改革局《關(guān)于**縣兒童公園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(臨發(fā)改審發(fā)【2023】140號(hào))文件批準(zhǔn)建設(shè)，《**縣兒童公園建設(shè)特許經(jīng)營（BOT）項(xiàng)目可行性評(píng)估報(bào)告》《**縣兒童公園建設(shè)特許經(jīng)營（BOT）項(xiàng)目實(shí)施方案》****政府審議通過。招標(biāo)人為****，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為****受招標(biāo)人的委托，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的社會(huì)資本方進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目名稱：**縣兒童公園建設(shè)項(xiàng)目特許經(jīng)營項(xiàng)目

2.2 項(xiàng)目概況：建設(shè)項(xiàng)目總用地22058㎡(約合33.09畝)，其中游樂設(shè)備占地4666㎡，建筑面積315㎡，配套及商業(yè)建筑面積610㎡，綠化面積9070.4㎡，場地硬化鋪裝6330.11㎡，園路面積1342.66㎡，并配套建設(shè)相關(guān)管網(wǎng)及設(shè)備系統(tǒng)工程。游樂區(qū)包括摩天輪、瘋狂老鼠、歡樂農(nóng)場、噴球車、地網(wǎng)碰碰車、迪斯科轉(zhuǎn)盤、自控飛機(jī)、海盜船、哈雷摩托、激戰(zhàn)鯊魚島、搖頭飛椅、旋轉(zhuǎn)塔、太空漫步、座豪華轉(zhuǎn)馬、兒童爬山車、卡丁車、鬼屋、鏡宮、魔術(shù)自行車、充氣堡、逍遙水母、太空飛船、積木樂園、電玩風(fēng)暴、絕地反擊、射擊氣球、slamdunk(投籃游戲)、撈魚游樂池、天文博物館、科技館、海洋館、昆蟲博物館、****博物館、植被博物館、民族樂器館、氣象博物館、5D裸眼場館等游樂設(shè)施，以及園****基地。（以最終設(shè)計(jì)圖為準(zhǔn)）

根據(jù)可行性研究報(bào)告，本項(xiàng)目估算總投資為7668.48 萬元；根據(jù)《特許經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)施方案》，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)采用的總投資為7668.48萬元。

本項(xiàng)目特許經(jīng)營期限設(shè)置為 30 年，其中建設(shè)期 2 年、運(yùn)營期 28 年。運(yùn)營期限根據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》(發(fā)改委等令(2015)25 號(hào))、本項(xiàng)目特點(diǎn)及項(xiàng)目回報(bào)周期等綜合確定。

2.3 招標(biāo)范圍及**模式：

2.3.1 招標(biāo)范圍：**縣兒童公園建設(shè)項(xiàng)目特許經(jīng)營項(xiàng)目社會(huì)資本方招標(biāo)， 服務(wù)內(nèi)容主要包括本項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、運(yùn)營、移交。政府方不負(fù)有融資責(zé)任。

2.3.2 **模式： 本項(xiàng)目采用用建設(shè)-運(yùn)營-移交（簡稱“BOT”）運(yùn)作模式。

①投標(biāo)人中標(biāo)后， ****將按法律、法規(guī)、規(guī)章等政策文件規(guī)定及 《特許經(jīng)營協(xié)議》 約定授予中標(biāo)社會(huì)資本方投資、建設(shè)、運(yùn)營本項(xiàng)目的特許經(jīng)營權(quán)。

②中標(biāo)社會(huì)資本方應(yīng)根據(jù)《****公司法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等政 策文件規(guī)定及《特許經(jīng)營協(xié)議》約定，項(xiàng)目公司對(duì)本項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、初步設(shè)計(jì)、 施工圖設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營管理、養(yǎng)護(hù)維修、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理等全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，并在特許經(jīng)營協(xié)議約定的**期滿后，按照特許經(jīng)營協(xié)議的約定將該項(xiàng)目包含的所有建(構(gòu))筑物(含土地使用權(quán))、附屬設(shè)施及相關(guān)資料等按合同約定無償移交給****或其指定機(jī)構(gòu)。

③本項(xiàng)目估算總投資 7,668.48 萬元，全部由特許經(jīng)營者自籌。同時(shí)根據(jù)可研報(bào)告設(shè)定，本項(xiàng)目按照 50.00%：50.00%的投資比例分年度進(jìn)行投入。

④若中標(biāo)社會(huì)資本方具有相應(yīng)設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)等資格(資格)能力的，可由中標(biāo)社會(huì)資本方自行承擔(dān)相應(yīng)工作。當(dāng)成交社會(huì)資本不滿足本項(xiàng)目要求的 施工資質(zhì)時(shí)， 由成交社會(huì)資本報(bào)請(qǐng)實(shí)施機(jī)構(gòu)，委托有施工資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)施工建設(shè)。

⑤政府在本****公司的日常經(jīng)營管理，除非此種干預(yù)是為了保護(hù)公共利益及安全所必需的，或是發(fā)生緊急情況，或是由法律賦予的權(quán)利，或是社會(huì)資本方違約。

3.申請(qǐng)人資格要求

3.1 投標(biāo)人應(yīng)滿足的法人資格、財(cái)務(wù)狀況、商業(yè)信譽(yù)等資格審查條件如下：

(1) 法人資格審查條件： 獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體所有成員(包括聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體全體成員單位，下同)應(yīng)為在中國境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營 業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被注銷等不良狀態(tài)。

(2)財(cái)務(wù)狀況資格審查條件：會(huì)計(jì)事務(wù)所出具或經(jīng)第三方審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（如投標(biāo)人成立不足三年，應(yīng)自成立之日起至遞交投標(biāo)文件止）每年均為盈利，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)，財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于資產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。(注：①投標(biāo)文件依照本處填報(bào)的財(cái)務(wù)狀況須按“投標(biāo)人須知”第 3.4.3 項(xiàng)規(guī)定提交資格審查資料。②如投標(biāo)人****公司，無法提供上述規(guī)定年份財(cái)務(wù)報(bào)表的，應(yīng)提供新成立或重組以來的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，只計(jì)算可提供的相應(yīng)年份。投標(biāo)人須提供新成立或重組的證明材料，且財(cái)務(wù)會(huì)****事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)，否則不予認(rèn)可。)

(3) 商業(yè)信譽(yù)資格審查條件： 獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體所有成員均應(yīng)滿足下列要求： ①在國 家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.****.cn/)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；②在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)” (http://zxgk.****.cn/)中未被列入失信被執(zhí)行人名單；③“信用中國”網(wǎng)站(htpp://www.****.cn/)中未被列入失信被執(zhí)行人名單；④企業(yè)或其法定代表人在近三年內(nèi)沒有行賄犯罪行為, 提供中國裁判文書網(wǎng)(https://wenshu.****.cn) 自公告之日起查詢的近三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中無行賄犯罪記 錄的查詢結(jié)果。 (相關(guān)查詢截圖裝入投標(biāo)文件)

(4) 按照《中華人民**國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條“(三)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供”可以不進(jìn)行招標(biāo)，當(dāng)成交社會(huì)資本具有滿足本項(xiàng)目要求的施工資質(zhì)時(shí)，在施工階段，依據(jù)上述規(guī)定，不再進(jìn)行招標(biāo)，直接由社會(huì)資本自行施工建設(shè)。當(dāng)成交社會(huì)資本不滿足本項(xiàng)目要求的施工資質(zhì)時(shí)，由成交社會(huì)資本報(bào)請(qǐng)實(shí)施機(jī)構(gòu)，委托有施工資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)施工建設(shè)。

本項(xiàng)目社會(huì)資本方應(yīng)同時(shí)具備以下施工資質(zhì)及能力：

1) 具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)，具有合格的安全生產(chǎn)許可證；

2) 具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)，具有合格的安全生產(chǎn)許可證。

3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)， 參與投標(biāo)的聯(lián)合體的成員數(shù)量不超過2家，聯(lián)合體牽頭 人和聯(lián)合體成員按照招標(biāo)文件的要求提交聯(lián)合體協(xié)議書。③聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，授權(quán)聯(lián)合體牽頭人代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作。

3.3 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的 投標(biāo)(聯(lián)合體內(nèi)部不受限)； 聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本次招 標(biāo)中投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均視為無效投標(biāo)。

4.資格審查方式

本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格后審的具體要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)文件將予以否決。

5.招標(biāo)文件的獲取

5.1 凡有意參加投標(biāo)者,請(qǐng)****交易中心電子交易平臺(tái)(以下簡稱“電子交 易平臺(tái)”)進(jìn)行網(wǎng)員注冊(cè)，并領(lǐng)取 CA 數(shù)字證書。

5.2 完成網(wǎng)員注冊(cè)后，請(qǐng)于 2023年9 月14日至 2023 年9月 18日，必須通過互聯(lián)網(wǎng)使用 CA 數(shù)字證書或者賬戶密碼登錄“電子交易平臺(tái)”，明確所投標(biāo)段，獲取招標(biāo)文件。

5.3 獲取方法：****交易中心電子交易平臺(tái)免費(fèi)下載。

6.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為 2023 年 10 月 07日10時(shí) 00 分,投標(biāo) 人須在投標(biāo)截止時(shí)間前將生成的加密投標(biāo)文件上傳至 “電子交易平臺(tái)”，逾期未上傳的投標(biāo) 文件將予以拒收。

7.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告****交易中心網(wǎng)站發(fā)布（http://ggzy.****.cn）。

8.聯(lián)系方式

招標(biāo)人： ****

地 址：**縣統(tǒng)辦 2 號(hào)樓

聯(lián)系人：白潔

電 話：189****2558

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****

地 址：**省**市**區(qū)悅心潤苑1號(hào)樓2單元202室

聯(lián)系人：孫濤君

電 話： 166****6768

行業(yè)監(jiān)管部門： ****改革局

聯(lián)系電話：0932-****334

2023年 9月13日