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項目

資格審查條件最低要求

資質(zhì)等級

1.投標人須具備合法的營業(yè)執(zhí)照，有獨立法人資格。

2.投標人資質(zhì)要求應滿足以下條件之一：

①具有中華人民****建設部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)。

②具有中華人民****建設部頒發(fā)的公路路面工程專業(yè)承包一級資質(zhì)和公路路基工程專業(yè)承包一級資質(zhì)。

③具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護工程二類甲級資質(zhì)。

④具有交通運輸主管部門頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護甲級資質(zhì)。

3.投標人必須具有建設行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。

財務能力

投標人在2020至2022年年度期末流動資產(chǎn)與流動負債的比率均不小于100%。

企業(yè)業(yè)績

投標人近三年（2020年1月1日-至招標公告發(fā)布之日截止，業(yè)績以交工時間為準）至少完成過1個已運營高速公路養(yǎng)護維修工程（同時包含路基、路面）且合同金額不低于600萬元,或水泥混凝土路面工程合同金額不低于300萬元。

企業(yè)信譽

存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標：

（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)；

（2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（3）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.****.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.****.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目****檢察院出具告知函的日期為截止日或中國裁判文書網(wǎng)查詢?nèi)胀巴扑?個年度）內(nèi)有行賄犯罪行為的（行賄犯罪****機關職務犯罪預防部門出具的查詢結(jié)果或中國裁判文書網(wǎng)查詢的結(jié)果為準）；

（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（8****集團電子招標采購交易平臺供應商處罰名單（處罰范圍為****公司及其下屬單位內(nèi)）。

主要人員

詳見投標人須知前附表附錄5

備注：公路工程相關專業(yè)（包括公路工程、橋梁工程、道路工程、道路、道橋、**、公路與橋梁、道**梁、道路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構）工程，交通工程、土木工程、工程管理、施工管理等）

其他人員

詳見投標人須知前附表附錄6

主要設備

詳見投標人須知前附表附錄7

施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

1.投標人須具備合法的營業(yè)執(zhí)照，有獨立法人資格。

2.投標人資質(zhì)要求應滿足以下條件之一：

①具有中華人民****建設部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)。

②具有中華人民****建設部頒發(fā)的公路路面工程專業(yè)承包一級資質(zhì)和公路路基工程專業(yè)承包一級資質(zhì)。

③具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護工程二類甲級資質(zhì)。

④具有交通運輸主管部門頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護甲級資質(zhì)。

3.投標人必須具有建設行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。

注：1、“投標人基本情況表”后應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構代碼證副本（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照副本，下同）、施工（或養(yǎng)護）資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證（僅具有養(yǎng)護資質(zhì)的不做要求）副本、基本****銀行出具的基本賬戶開戶信息證明的彩色影印件，以及投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎信息（體現(xiàn)股東及出資詳細信息）的網(wǎng)站查詢截圖彩色打印件或由法定的社會驗資機構出具的驗資報告或注冊地工商部門出具的股東出資情況證明彩色影印件，并逐頁加蓋投標人單位章。

企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構代碼證副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本、基本****銀行出具的基本賬戶開戶信息證明的彩色影印件應提供全本（證書封面、封底、空白頁除外），應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內(nèi)。

2、根據(jù)《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，投標人如為應通過名錄對其資質(zhì)條件進行審核的公路施工企業(yè)，****運輸部“**公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄中的網(wǎng)站查詢截圖彩色打印件，并逐頁加蓋投標人單位章。

財務要求

投標人在2020至2022年年度期末流動資產(chǎn)與流動負債的比率均不小于100%。

注：“財務狀況表”后應附2020年1月1日-2022年12月31****事務所或?qū)徲嫏C構審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的彩色影印件。投標人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表及財務會計報表的彩色影印件。

業(yè)績要求

投標人近三年（2020年1月1日-至招標公告發(fā)布之日截止，業(yè)績以交工時間為準）至少完成過1個已運營高速公路養(yǎng)護維修工程（同時包含路基、路面）且合同金額不低于600萬元,或水泥混凝土路面工程合同金額不低于300萬元。

注：1、如投標人是列入“**公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”（http://glxy.****.cn）中的從業(yè)單位，則投標人填報的類似項****運輸部或省級交通運輸主管部門主辦的“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”并公開的主包已建業(yè)績“近年完成的類似項目情況表”后應附“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的企業(yè)“業(yè)績信息”相關項目網(wǎng)頁截圖彩色影印件，即包括企業(yè)業(yè)績的考核指標（交工年份、項目類型、合同內(nèi)容、合同規(guī)模、合同金額等）在內(nèi)的項目詳細信息網(wǎng)頁截圖彩色影印件。除網(wǎng)頁截圖彩色影印件外，其余企業(yè)業(yè)績材料體現(xiàn)的但系統(tǒng)網(wǎng)站中未載明的信息在評審時均不予采信。如投標人未提供相關項目網(wǎng)頁截圖彩色影印件或相關項目網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求），則該項目業(yè)績不予認定。

2、如投標人未列入“**公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”，則企業(yè)業(yè)績及其考核指標（交工年份、項目類型、合同內(nèi)容、合同規(guī)模、合同金額等）以企業(yè)業(yè)績證明材料（企業(yè)業(yè)績證明材料是指：中標通知書、合同協(xié)議書、合同文件中體現(xiàn)考核指標的關鍵信息頁、交工驗收證書、或項目發(fā)包人開具的履約證明）中載明的信息為準�！敖晖瓿傻念愃祈椖壳闆r表”后應附企業(yè)業(yè)績證明材料的彩色影印件。如投標人未按要求提供企業(yè)業(yè)績證明材料或企業(yè)業(yè)績證明材料中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求），則該項目業(yè)績不予認定。

3、投標人未按要求提供證明材料、或提供的指定材料不齊全（或未在本表后附表列項目要求的有關證明材料）、或無法充分反映和證明投標人完成的工程量與工作內(nèi)容，該業(yè)績將不予認可。

4、招標人不接受投標申請人以其分包人身份承包的工程業(yè)績，投標申請人業(yè)績的合同發(fā)包人必須是高速公路的業(yè)主單位。招標人接受設計施工總承包項目中的施工部分由投標人完成的項目業(yè)績。

5、如近年來，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

信譽要求

存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標：

（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)；

（2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（3）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.****.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.****.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目****檢察院出具告知函的日期為截止日或中國裁判文書網(wǎng)查詢?nèi)胀巴扑?個年度）內(nèi)有行賄犯罪行為的（行賄犯罪****機關職務犯罪預防部門出具的查詢結(jié)果或中國裁判文書網(wǎng)查詢的結(jié)果為準）；

（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（8****集團電子招標采購交易平臺供應商處罰名單（處罰范圍為****公司及其下屬單位內(nèi)）。

注：“投標人的信譽情況”后應附投標人在**企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的網(wǎng)站查詢截圖彩色打印件，應附投標人在“信用中國”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)站查詢截圖彩色打印件。

人員

數(shù)量

主要人員要求

項目經(jīng)理

1

具有省級建設行政主管部門或國務院各有關部門認定注冊頒發(fā)的公路工程專業(yè)一級注冊建造師證書；具有公路工程相關專業(yè)中級及以上職稱；并持有交通行業(yè)主管部門頒發(fā)的安全考核合格證書B證(交安B證)；近三年（2020年1月1日-至招標公告發(fā)布之日截止，業(yè)績以交工時間為準）至少擔任過1個已運營高速公路養(yǎng)護維修工程（交安、機電除外）且單項合同金額不低于600萬元或水泥混凝土路面工程單項合同金額不低于300萬元的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理或項目負責人。

項目總工

1

具有公路工程相關專業(yè)中級及以上職稱，并持有交通行業(yè)主管部門頒發(fā)的安全考核合格證書B證(交安B證)。近三年（2020年1月1日-至招標公告發(fā)布之日截止，業(yè)績以交工時間為準）至少擔任過1個已運營高速公路養(yǎng)護維修工程（交安、機電除外）且單項合同金額不低于600萬元或水泥混凝土路面工程單項合同金額不低于300萬元的項目總工或項目技術負責人或項目副經(jīng)理。

注：1、“擬委任主要人員資歷表”應附主要人員的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書（如建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書等）的彩色影印件，建造師注冊證書、安全生****政府相關部門網(wǎng)站上公開信息的網(wǎng)頁截圖彩色影印件，以及投標人所屬社保機構出具的擬委任的主要人員的半年（含）及以上社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的主要人員參加半年（含）及以上社保的有效證明材料彩色影印件。

2、如投標人是列入“**公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”（http://glxy.****.cn）中的從業(yè)單位，則投標人填報的主要人員個人業(yè)****運輸部或省級交通運輸主管部門主辦的“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”并公開的業(yè)績。“擬委任主要人員資歷表”應附“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的相關項目網(wǎng)頁截圖彩色影印件，即包括主要人員個人業(yè)績的考核指標（姓名、職務、項目類型、合同內(nèi)容、合同規(guī)模等）在內(nèi)的項目詳細信息網(wǎng)頁截圖彩色影印件。除網(wǎng)頁截圖彩色影印件外，其余業(yè)績材料體現(xiàn)的但系統(tǒng)網(wǎng)站中未載明的信息在評審時均不予采信。如投標人未提供相關項目網(wǎng)頁截圖彩色影印件或相關項目網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求），則該項目業(yè)績不予認定。

3、如投標人未列入“**公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”，則主要人員個人業(yè)績及其考核指標以個人業(yè)績證明材料（個人業(yè)績證明材料是指：中標通知書、或合同協(xié)議書、或交工驗收證書、或項目業(yè)主開具的履約證明）中載明的信息為準�！皵M委任主要人員資歷表”后應附個人業(yè)績證明材料的彩色影印件。如投標人未按要求提供個人業(yè)績證明材料或個人業(yè)績證明材料中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求），則該項目業(yè)績不予認定。

4、如主要人員目前仍在其他項目上任職，則投標人應提供承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面證明材料，證明材料應加蓋投標人公章并裝訂在投標文件正本之中。

人員

數(shù)量

主要人員要求

道路工程師

1

具有公路工程相關專業(yè)中級及以上職稱，從事高速公路養(yǎng)護維修工程施工工作2年及以上。

安全員

1

持有交通行業(yè)主管部門頒發(fā)的安全考核合格證書C證(交安C證)，從事高速公路養(yǎng)護維修工程施工安全管理工作經(jīng)驗2年及以上。

技術員

1

具有工程系列相關專業(yè)中級及以上職稱。

注：1、“擬委任其他人員資歷表”應附其他人員的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書（如建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書等）的彩色影印件，建造師注冊證書、安全生****政府相關部門網(wǎng)站上公開信息的網(wǎng)頁截圖彩色影印件，以及投標人所屬社保機構出具的擬委任的其他人員的半年（含）及以上社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的其他人員參加半年（含）及以上社保的有效證明材料彩色影印件。

2、如主要人員目前仍在其他項目上任職，則投標人應提供承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面證明材料，證明材料應加蓋投標人公章并裝訂在投標文件正本之中。

設備名稱

規(guī)格、功率及容量

單位

最低數(shù)量要求

空壓機

13方/min

臺

2

發(fā)電機

補充功率50KW

臺

2

施工交通車

5座及以上

臺

4

挖機

臺

2

小型貨車

5噸以上

臺

4

自卸貨車

20噸

臺

6

水車

8噸

臺

2

熱熔標線劃線機

YM10-450YT

臺

1

灌縫機

/

1

交通管制設備設施

不低于最新規(guī)范要求

套

4

砼切割機

——

臺

4

交通指揮電子人

——

個

4

手推式砼路面刻槽機

——

臺

2

小型機具（風鎬）

——

臺

5

注：

1.投標人應承諾施工進場時必須具備以上設備，承諾函格式自擬并加蓋公章。

2.在施工過程中，發(fā)包人有權要求增加必要的設備或儀器以滿足工程需要且不增加費用，承包人應無條件服從。

條款號

評審因素與標準

2.1.1

計算機自動清標

（1）投標文件信息檢查：檢查投標人編制投標文件電腦的芯片、硬盤和網(wǎng)卡序列號是否存在全部一致情況。

（2）若存在全部一致的情況，****委員會認定投標人之間存在串標的情形，相關投標將被否決。

2.1.2

2.1.4

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目及標段名稱、補遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標、投標保證金金額等；

b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；

c.投標函文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性的修改和刪減；

d.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用現(xiàn)金形式提交，投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶；投標文件中提供了電匯回單的彩色影印件；

c.****銀行保函形式提交，銀行保函及說明材料（如必需）的格式、****銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之****銀行保函及說明材料（如必需）原件，****銀行保函及說明材料（如必需）的彩色影印件。

（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人在授權委托書的簽名符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.3項規(guī)定。

（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上的簽名符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.3項規(guī)定。

（6）投標人未以聯(lián)合體形式進行投標。

（7）投標人未對標段項目進行分包。

（8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（9）投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容。

（10）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

（11）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。

（12）權利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

（13）投標文件正、副本數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。

投標文件未滿足以上任一條件的，其投標視為無效，評標委員會將否決其投標。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目及標段名稱、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.投標函、已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性的修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標報價中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）。

（4）投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（6）投標人未提交調(diào)價函。

（7）投標人按招標文件要求填寫了已標價工程量清單，填寫完畢的工程量清單未對招標文件中ZBS清單或工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；提供的已標價工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

（8）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。

投標文件未滿足以上任一條件的，其投標視為無效，評標委員會將否決其投標。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本****銀行出具的基本賬戶開戶信息證明。

（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件投標人須知前附表附錄1的規(guī)定。

（3）投標人的財務狀況符合招標文件投標人須知前附表附錄2的規(guī)定。

（4）投標人的企業(yè)業(yè)績符合招標文件投標人須知前附表附錄3的規(guī)定。

（5）投標人的企業(yè)信譽符合招標文件投標人須知前附表附錄4的規(guī)定。

（6）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件投標人須知前附表附錄5的規(guī)定。

（7）投標人的其它人員和主要設備符合招標文件投標人須知前附表附錄6和7的規(guī)定。

（8）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

（9）投標人滿足第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定（本款規(guī)定僅適用于根據(jù)《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，招標人應通過名錄對投標人資質(zhì)條件進行審核的公路施工企業(yè)）。

（10）投標人之間存在以下情形的，禁止參與同一標段或者未劃分標段的同一采購項目：

①不同投標人的單位負責人或法定代表人為同一人的；

②不同投標人之間存在控股、管理關系的；

③不同投標人的股東中存在相同自然人的（除非投標人提供有充足證據(jù)證明該情形明不會影響到招標公正性）

投標文件未滿足以上任一條件的，其投標視為無效，評標委員會將否決其投標。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

第一個信封評分分值構成

（總分100分）

施工組織設計： 40 分

主要人員： 20 分

其他因素： 40 分

2.2.3

第二個信封詳細評審標準

評標價計算公式：

評標價＝投標函文字報價－暫估價－暫列金額

3.2.4

通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量

按照各標段投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇前 3 名通過對應標段的詳細評審。

評分因素與權重分值

評分標準

條款號

評分因素

評分因素權重分值

各評分因素

細分項

分值

2.2.2（1）

施工組織設計

40 分

總體施工組織布置及規(guī)劃

5分

（1）優(yōu)秀（4-5分）：根據(jù)現(xiàn)場踏勘情況分析，有施工總平面布置圖，安排科學合理，符合本項目施工實際要求。

（2）良好（3-4分）：根據(jù)現(xiàn)場踏勘情況分析，有施工總平面布置圖，安排基本科學合理，基本符合本項目施工實際要求。

項目重點、難點工程的施工方案及技術措施

10分

（1）優(yōu)秀（8-10分）：根據(jù)現(xiàn)場踏勘情況分析，各主要分部施工方法符合項目實際，有詳盡的施工技術方案，工藝先進、方法科學合理、可行，能指導具體施工并確保安全。

（2）良好（6-8分）：根據(jù)現(xiàn)場踏勘情況分析，施工方法、施工技術方案基本可行，基本滿足項目要求及確保安全。

工程質(zhì)量管理體系及保證措施

5分

（1）優(yōu)秀（4-5分）：有專門的質(zhì)量技術管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全。主要工序有質(zhì)量技術保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術質(zhì)量，達到承諾的質(zhì)量標準。

（2）良好（3-4分）：有專門的質(zhì)量技術管理班子和制度，且人員配備基本合理，制度基本健全。主要工序有質(zhì)量技術保證措施和手段，自控體系 基本完整，基本能有效保證技術質(zhì)量，達到承諾的質(zhì)量標準。

工期保證措施

5分

（1）優(yōu)秀（4-5分）：有詳細的工作進度計劃、合理可行的**投入計劃、清晰的現(xiàn)場施工組織并承諾按期完成。

（2）良好（3-4分）：有工期承諾，但無詳細的工作進度計劃、**投入計劃，現(xiàn)場施工組織基本清晰。

安全生產(chǎn)保證措施

5分

（1）優(yōu)秀（4-5分）：有專職的交通安全保暢隊伍，且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術措施針對性強，符合實際且滿足有關安全技術標準要求�，F(xiàn)場防火、應急救援、社會治安安全措施得力。

（2）良好（3-4分）：有專職的交通安全保暢隊伍，且人員配備基本合理，制度基本健全，各道工序安全技術措施有一定的針對性，符合實際且基本滿足有關安全技術標準要求�，F(xiàn)場防火、應急救援、社會治安安全措施基本可行。

環(huán)境保護、水土保持、施工后期的場地恢復措施

5分

（1）優(yōu)秀（4-5分）：針對本工程項目特點，有現(xiàn)場文明施工、環(huán)境保護措施，且各項措施內(nèi)容周全、具體、有效。

（2）良好（3-4分）：有現(xiàn)場文明施工、環(huán)境保護措施，且各項措施內(nèi)容具體、基本可行。

項目風險預測與防范，事故應急預案，支付保障措施

5分

（1）優(yōu)秀（4-5分）：針對本工程項目特點，有較好的風險預測和應急預案及防范風險事故措施，且各項措施周全、具體、有效。

（2）良好（3-4分）：針對本工程項目特點，有風險預測和應急預案及防范風險事故措施，且各項措施周全、具體、有效。

2.2.2（2）

主要人員

20 分

項目經(jīng)理

12分

（1）項目經(jīng)理滿足資格審查最低要求的得7.2分。

（2）具有公路工程相關專業(yè)高級工程師及以上職稱加2分。

（3）在滿足資格審查條件基礎上，增加1個已運營高速公路養(yǎng)護維修工程（交安、機電除外）的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理或項目負責人業(yè)績加2.8分。

項目總工

8分

（1）項目總工滿足資格審查最低要求的得4.8分。

（2）具有公路工程相關專業(yè)高級工程師及以上職稱加1.5分。

（3）在滿足資格審查條件基礎上，每增加1個已運營高速公路養(yǎng)護維修工程（交安、機電除外）的項目總工或項目技術負責人或項目副經(jīng)理業(yè)績加1.7分。

2.2.2（3）

其他因素

40 分

企業(yè)業(yè)績

20分

滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）得12分，在滿足資格審查條件基礎上，投標人近三年（2020年1月1日-至招標公告發(fā)布之日截止，業(yè)績以交工時間為準）每額外增加1個已運營高速公路養(yǎng)護、維修工程（交安、機電專項養(yǎng)護維修工程除外）且單項合同金額不低于400萬元業(yè)績加2分。此項最高得分為20分。

（企業(yè)業(yè)績證明材料形式同資格審查條件）

技術能力

10分

投標人每獲得一項與公路養(yǎng)護、施工有關的省部級及以上工法或?qū)＠òl(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠┑募?分，本項最多加10分。

財務能力

10 分

（1）滿足資格審查條件，得6分。

（2）投標人提供近三年（2020~2022年）資產(chǎn)負債率小于80%的加2分；

（3）投標人提供近三年（2020~2022年）速動比率大于80%的加2分；

需要補充的其他內(nèi)容：

條款號

編列內(nèi)容

1

1、評標辦法

本條細化為：

1.1本次評標采用雙信封形式技術評分最低標價法，評標委員會首先對投標文件第一個信封（商務與技術文件）進行初步評審。

1.2通過投標文件第一個信封初步評審的投標人未超過評標辦法前附表第3.2.4項規(guī)定數(shù)量的，不再對投標人的商務和技術文件進行評分，其投標文件均通過投標文件第一個信封評審。

1.3通過投標文件第一個信封初步評審的投標人超過評標辦法前附表第3.2.4項規(guī)定數(shù)量的，評標委員會對投標人的商務和技術文件進行評分，并按照投標人的商務和技術得分（保留小數(shù)點后七位，小數(shù)點后第八位“四舍五入”）由高到低排序，排名在評標辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人，其投標文件通過第一個信封評審。當兩家及以上投標人在標段中的商務和技術得分相等時，排名順序則依次依據(jù)“履約信譽得分”、“技術能力得分”、“主要人員得分”、“施工組織設計得分”、“投標人 2022 年年末凈資產(chǎn)”、“投標人近3年（ 2020 年~ 2022 年）年平均營業(yè)收入”由高到低的順序進行確定，若近3年年平均營業(yè)收入也相等時，****委員會根據(jù)施工組織設計的編制情況投票確定其排名順序。

1.4通過第一個信封評審后的投標文件方可進入第二個信封的開標。第二個信封的開標在監(jiān)督人的監(jiān)督下進行，未通過第一個信封評審投標人的第二個信封將不再開啟，不參與第二個信封的開標。

1.5評標委員會對第二個信封進行初步評審，對通過第二個信封初步評審的投標人，評標委員會按評標價由低到高的順序?qū)ν稑巳送扑]次序進行排序，但評標價低于其成本的除外。

當兩家及以上投標人在標段中的評標價相等時，若各投標人工程量清單子目單價也相同時，視為串標，其投標均被否決。

當兩家及以上投標人在標段中的評標價相等時，若各投標人工程量清單子目單價不盡相同時，推薦順序則依次依據(jù)“履約信譽得分”、“技術能力得分”、“主要人員得分”、“施工組織設計得分”、“投標人 2022 年年末凈資產(chǎn)”、“投標人近3年（2020 年~ 2022 年）年平均營業(yè)收入”由高到低的順序進行確定，若近3年年平均營業(yè)收入也相等時，****委員會根據(jù)施工組織設計的編制情況投票確定其推薦順序。

1.6參與本次招標投標的投標人，最多被允許取得其中1個標段的中標資格。

評標委員會按照推薦次序依****一中標候選人（如某一投標人在多個標段的推薦次序均第一時，則按照投標人填報的標段優(yōu)選次序推薦其****一中標候選人），然后再推薦第二、第三中標候選人，****一中標候選人不再參與其他標段中標候選人資格的推薦。

1.7某一標段通過第一個信封評審且參與第二個信**標的投標人在3個及以上的，招標人將按規(guī)定的程序進行第二個信**標；在對第二個信封進行評審后，有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決這一標段的全部投標。評標委員會未否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦這一標段中標候選人。

某一標段通過第一個信封評審且參與第二個信**標的投標人少于3個的，評標委員會可以否決這一標段全部投標；未否決這一標段全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由，招標人將按規(guī)定的程序進行第二個信封（投標報價和工程量清單）開標，****委員會在進行第二個信封評審時仍有權否決這一標段全部投標；評標委員會未在第二個信封評審時否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦這一標段中標候選人。