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關(guān)于《**區(qū)水江片區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目監(jiān)理》

有關(guān)質(zhì)疑的答疑及補(bǔ)充通知

各投標(biāo)人：

現(xiàn)對(duì)**區(qū)水江片區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目監(jiān)理有關(guān)質(zhì)疑的答疑及補(bǔ)充通知如下：

一、質(zhì)疑內(nèi)容:

問(wèn)題1：在**高新區(qū)南拓片區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)中，**市**三峽****公司（投標(biāo)人）投標(biāo)業(yè)績(jī)資料造假，然而，****（招標(biāo)人）、****委員會(huì)（監(jiān)督機(jī)構(gòu)），在明知其投標(biāo)資料造假的情況下，不對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)查證處理，不但不作為反而庇護(hù)其弄虛作假，有勾結(jié)投標(biāo)人，操控項(xiàng)目招標(biāo)，存在利益交換的重大腐敗行為，并給國(guó)家造成重大的經(jīng)濟(jì)利益損失。

2023年3月3日，**市公共**交易網(wǎng)-**區(qū)官網(wǎng)公示，**市**三峽****公司****一中標(biāo)候選人，其投標(biāo)工程業(yè)績(jī)?yōu)椤敖鸢l(fā)中試車(chē)間工程建設(shè)項(xiàng)目”，其建筑面積為316123.5m2，竣工時(shí)間為2021年8月10日。而：

1、官（http://www.****.cn/zwgk/gsgb/pqgs/content/post_****458.html）顯示，其在2022年11月1日——10日，為該投標(biāo)業(yè)績(jī)項(xiàng)目的G#辦公樓仍在方案調(diào)整批前公示期（見(jiàn)后附件1）。

2、****建設(shè)局官網(wǎng)（http://zfcj.****.cn/zfcj/gczlaq/completionAcceptance）顯示，該投標(biāo)業(yè)績(jī)項(xiàng)目的ABCDEF棟(不含地下室)（建面158820M2）部分竣工驗(yàn)收時(shí)間為2021年10月29日，地下室車(chē)庫(kù)部分（建面93314M2）竣工驗(yàn)收時(shí)間為2022年7月5日，G#辦公樓部分（建面92035M2）竣工驗(yàn)收時(shí)間為2023年2月27日。

一個(gè)2022年1月仍在方案調(diào)整公示的項(xiàng)目能在2021年8月就竣工驗(yàn)收嗎一個(gè)總面積為344169m2的項(xiàng)目怎么就變成了316123.5m2三次分階段驗(yàn)收的項(xiàng)目，變成了一次性驗(yàn)收，且驗(yàn)收時(shí)間還能提前近兩年

鐵證表明：其投標(biāo)所用的業(yè)績(jī)竣工驗(yàn)收資料完全虛假，純屬偽造，在竣工驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收面積、驗(yàn)收次數(shù)等，均與官方的權(quán)威資料有重大出入,且完全不符合邏輯。

根據(jù)《中華人民**國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民**國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《**市招標(biāo)投標(biāo)條例》及招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)弄虛作假，偽造投標(biāo)資料的投標(biāo)人，應(yīng)一次性記12分拉黑處理，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金1100萬(wàn)元。

對(duì)****（招標(biāo)人）、****委員會(huì)（監(jiān)督機(jī)構(gòu)）的勾結(jié)、庇護(hù)該投標(biāo)人弄虛作假，有著不可告人的重大腐敗案，并給國(guó)家造成重大的經(jīng)濟(jì)利益損失的行為，請(qǐng)相關(guān)部門(mén)予以查處。

答：此問(wèn)題與本次招標(biāo)項(xiàng)目無(wú)關(guān)。

問(wèn)題2：1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力、信譽(yù)√方式一總監(jiān)理工程師中標(biāo)后只在本項(xiàng)目擔(dān)任監(jiān)理職務(wù)。投標(biāo)人須為擬派的總監(jiān)理工程師提供以下（1）～（3）承諾：（1）到崗履職承諾：承諾擬派的總監(jiān)理工程師中標(biāo)后只在本項(xiàng)目任職，簽訂合同時(shí)擬派的總監(jiān)理工程師必須與投標(biāo)文件中的總監(jiān)理工程師一致，并滿(mǎn)足辦理相關(guān)手續(xù)的要求。不能按承諾到崗履約的，按合同相關(guān)條款處罰并上報(bào)行政主管部門(mén)，給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任或違約責(zé)任。擬派總監(jiān)理工程師中標(biāo)后不得隨意更換。（2）未被禁止參與投標(biāo)承諾：承諾擬派的總監(jiān)理工程師未被**市市級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)。若被暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)但仍參加投標(biāo)，將被否決投標(biāo)；已取得中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格；給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任或違約責(zé)任。（3）其它承諾：為保證投標(biāo)人擬派的總監(jiān)理工程師到本項(xiàng)目到崗履職，投標(biāo)人還需承諾：若投標(biāo)人擬派本項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師有在其他項(xiàng)目任職的情形的（或有在其他項(xiàng)目中標(biāo)或擬中標(biāo)的情形的），應(yīng)在收到中標(biāo)通知書(shū)后 14 日內(nèi)，辦理完成放棄在其他項(xiàng)目任職的手續(xù)（或辦理完成放棄在其他項(xiàng)目中標(biāo)或擬中標(biāo)的手續(xù)），招標(biāo)人在合同簽訂前有權(quán)對(duì)投標(biāo)人擬派總監(jiān)理工程師在其他項(xiàng)目的任職情形（或在其他項(xiàng)目的中標(biāo)或擬中標(biāo)情形）進(jìn)行核查，若與承諾內(nèi)容不符，視為投標(biāo)人放棄中標(biāo)資格，招標(biāo)人不退還其投標(biāo)保證金。在合同簽訂時(shí)，投標(biāo)人需確保擬派總監(jiān)理工程師符合相關(guān)規(guī)定的任職條件，否則視為投標(biāo)人放棄中標(biāo)資格，招標(biāo)人不退還其投標(biāo)保證金。放棄在其他項(xiàng)目任職的需提供：①經(jīng)現(xiàn)供職的其他項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)單位同意任職變更的文件；②負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管的行業(yè)行政主管部門(mén)出具同意任職變更的證明材料。放棄在其他項(xiàng)目中標(biāo)或擬中標(biāo)的需提供：①經(jīng)中標(biāo)或擬中標(biāo)的其他項(xiàng)目建設(shè)單位同意的放棄中標(biāo)函。請(qǐng)問(wèn)各位領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)條款如何理解：按國(guó)家監(jiān)理規(guī)范要求規(guī)定，一個(gè)總監(jiān)經(jīng)建設(shè)單位同意，可以擔(dān)任三個(gè)項(xiàng)目，但必須委派總監(jiān)理工程師代表，此項(xiàng)目雖說(shuō)屬重點(diǎn)項(xiàng)目，商務(wù)文件加分要求也苛刻，這么高水平的總****公司等著業(yè)務(wù)來(lái)找吧，建議能否把此承諾內(nèi)容寫(xiě)明白一點(diǎn)，按要求承諾總監(jiān)有在建項(xiàng)目的不超過(guò)三過(guò)（包括此項(xiàng)目在內(nèi)，須委派總監(jiān)理工程師代表），無(wú)在建項(xiàng)目的總監(jiān)，無(wú)須擬派總監(jiān)理工程師代表。按業(yè)主要求到崗履職。

答：因本項(xiàng)目投資大、工程內(nèi)容多，且施工工序復(fù)雜，所以對(duì)技術(shù)和質(zhì)量要求較高，要求總監(jiān)理工程師中標(biāo)后只在本項(xiàng)目擔(dān)任監(jiān)理職務(wù)。故按招標(biāo)文件執(zhí)行，投標(biāo)人須為擬派的總監(jiān)理工程師提供（1）～（3）承諾。

問(wèn)題3：****公司開(kāi)具的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明是否滿(mǎn)足招標(biāo)文件對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明的要求。

答：****公司開(kāi)具的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求。

問(wèn)題4：招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知前附表1.4.1第5.總監(jiān)理工程師資格要求：總監(jiān)理工程師 1 人，為投標(biāo)人本單位在職人員，具備建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)（注冊(cè)專(zhuān)業(yè)為房屋建筑工程和市政公用工程）并在投標(biāo)人本單位注冊(cè)執(zhí)業(yè)，工程類(lèi)中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)。 對(duì)總監(jiān)理工程師要求的專(zhuān)業(yè)是房建和市政，但商務(wù)部分要求總監(jiān)理工程師具有**注冊(cè)造價(jià)工程師（安裝）和一級(jí)注冊(cè)建造師（機(jī)電工程） ，此文件是否具有指向性。建議商務(wù)部分對(duì)總監(jiān)理工程師的要求改為：總監(jiān)理工程師具有**注冊(cè)造價(jià)工程師（土建）和一級(jí)注冊(cè)建造師（房屋或市政）更為合理。

答：本項(xiàng)目投資大，工程內(nèi)容多，且施工工藝復(fù)雜，所以對(duì)技術(shù)和質(zhì)量要求較高。因涉及機(jī)電安裝內(nèi)容，擬派總監(jiān)理工程師設(shè)置此加分條件有利于控制施工進(jìn)度、設(shè)備安裝進(jìn)行把控，更能全面高效的嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、施工安全、項(xiàng)目進(jìn)度等要求。

問(wèn)題5：你們這個(gè)標(biāo)是定向操作了的嗎總監(jiān)資審要求注冊(cè)監(jiān)理工程師房屋建筑工程和市政公用工程2個(gè)專(zhuān)業(yè)都要有；商務(wù)總監(jiān)加分又全部要求的一級(jí)建造師機(jī)電工程專(zhuān)業(yè)、注冊(cè)造價(jià)工程師安裝專(zhuān)業(yè)。量身定制了，規(guī)避潛在投標(biāo)人。強(qiáng)烈建議總監(jiān)資審修改為注冊(cè)監(jiān)理工程師房屋建筑工程或市政公用工程。

答：本項(xiàng)目投資大，工作量大，質(zhì)量要求高，其建設(shè)內(nèi)容：包括景觀提升、道路、管網(wǎng)等市政工程；****中心、產(chǎn)業(yè)配套廠房等房屋建筑工程。擬派的總監(jiān)理工程師能在施工過(guò)程中的工程質(zhì)量、施工中的技術(shù)難題、質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行把控并能有效的解決，也有利于施工過(guò)程中的指導(dǎo)和監(jiān)督。故按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問(wèn)題6：****協(xié)會(huì)評(píng)選的“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”不是國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)嗎

答：詳見(jiàn)補(bǔ)充通知。

問(wèn)題7：?jiǎn)挝猾@獎(jiǎng)：****協(xié)會(huì)評(píng)選的“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”滿(mǎn)足要求嗎

答：詳見(jiàn)補(bǔ)充通知。

問(wèn)題8：國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)兩年一評(píng)選，2020 年 1 月 1 日后獲得兩個(gè)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的**監(jiān)理單位：****公司、******公司、**聯(lián)盛****公司、******公司，這是要把其他**本地單位逼死嗎

答：符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人均可參與投標(biāo)，招標(biāo)文件中設(shè)置的國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)只作為加分項(xiàng)。

問(wèn)題9：投標(biāo)截止日前 3 年，指 2020 年 1 月 1 日起 至投標(biāo)截止日止（以獲獎(jiǎng)證書(shū)頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人監(jiān)理的項(xiàng)目獲得過(guò)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，每有 1 個(gè)得 2 分，共評(píng)審 2 個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，最多得 4 分。投標(biāo)人須在投標(biāo)文件商務(wù)部分提供獲獎(jiǎng)證書(shū)或獲獎(jiǎng)證明材料。

注：國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)是指：****協(xié)會(huì)評(píng)選的 “中國(guó)建筑工程魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）”；中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)評(píng)選的“中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng)”； ****協(xié)會(huì)評(píng)選的“中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)”； ****協(xié)會(huì)評(píng)選的“中國(guó)安裝之星”。

問(wèn)：我公司獲得的“中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（境外工程）”，評(píng)選辦法和“中國(guó)建筑工程魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）”評(píng)選辦法一樣，****協(xié)會(huì)評(píng)選的， ****協(xié)會(huì)出具的獎(jiǎng)項(xiàng)證明紅頭文件也可在網(wǎng)上查詢(xún)，同是中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)只是工程地點(diǎn)不同，請(qǐng)問(wèn)是否滿(mǎn)足此條要求，若不能，請(qǐng)說(shuō)明原因。

答：“中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（境外工程）”獎(jiǎng)項(xiàng)滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求。

二、補(bǔ)充通知

將招標(biāo)文件“第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）評(píng)標(biāo)辦法前附表 2.2.2（2） 商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 單位資歷 單位獲獎(jiǎng)（ 4分）”修改為

投標(biāo)截止日前 3年，指 2020 年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以獲獎(jiǎng)證書(shū)頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人監(jiān)理的項(xiàng)目獲得過(guò)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，每有1個(gè)得 2 分，共評(píng)審 2 個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，最多得 4分。投標(biāo)人須在投標(biāo)文件商務(wù)部分提供獲獎(jiǎng)證書(shū)或獲獎(jiǎng)證明材料。

注：國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)是指：****協(xié)會(huì)評(píng)選的“中國(guó)建筑工程魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）”；中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)評(píng)選的“中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng)”；****協(xié)會(huì)評(píng)選的“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”；****協(xié)會(huì)評(píng)選的“中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)”；****協(xié)會(huì)評(píng)選的“中國(guó)安裝之星”。

三、本答疑及補(bǔ)充通知是在招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)行澄清與修正，如與招標(biāo)文件不符時(shí)，以本答疑及補(bǔ)充通知為準(zhǔn)。本答疑及補(bǔ)充通知作為招標(biāo)文件的組成部份。

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2023年5月22日