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第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)

根據(jù)《****政府采購(gòu)法》《****政府采購(gòu)法實(shí)施條例》《政府采購(gòu)服務(wù)和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，****受****的委托，對(duì)****二號(hào)樓、行政樓保潔服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。根據(jù)《****辦公室關(guān)于怒**公共**交易電子化平臺(tái)上線運(yùn)行的通知》（怒政辦發(fā)〔2017〕80號(hào)）要求，本項(xiàng)目通過怒**公共**交易電子化平臺(tái)全程進(jìn)行電子化招投標(biāo)、評(píng)審�，F(xiàn)通過發(fā)布公告的方式邀請(qǐng)符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與本項(xiàng)目。

2.1 項(xiàng)目名稱：****二號(hào)樓、行政樓保潔服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

2.2 項(xiàng)目編號(hào)：****

★2.3 項(xiàng)目預(yù)算：￥****000.00元/年

2.4招標(biāo)內(nèi)容：本項(xiàng)目采購(gòu)的服務(wù)為保潔服務(wù)，主要涉及的采購(gòu)清單如下，具體服務(wù)要求詳見招標(biāo)文件第五章“服務(wù)需求”一覽表。

說明：本項(xiàng)目不分包，供應(yīng)商必須對(duì)上述項(xiàng)目整體進(jìn)行報(bào)價(jià)。

2.5 服務(wù)期：本項(xiàng)目一次采購(gòu)3年，合同一年一續(xù)簽。第一年合同期為：2022年9月26日至2023年9月25日止。

2.6 服務(wù)地點(diǎn)：****；

2.7 服務(wù)范圍：****2號(hào)樓、行政樓、中醫(yī)館；

3. ★合格供應(yīng)商資格要求

3.1 參加投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)符合《****政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件。

3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

3.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一項(xiàng)目的投標(biāo)；

3.4供應(yīng)商必須具有售后服務(wù)保障能力；

★3.5根據(jù)《政府采購(gòu)法》22條、23條規(guī)定，以及《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》17條規(guī)定，采購(gòu)人根據(jù)本項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定參加投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)具備的特定條件：

3.5.1供應(yīng)商應(yīng)具備提供服務(wù)符合國(guó)家物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的能力；

3.5.2項(xiàng)目要求投入服務(wù)人員總?cè)藬?shù)30人，其中：專業(yè)保潔人員29人，管理人員1****中專以上文化程度，有3年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)）。

3.5.3供應(yīng)商聘用的服務(wù)人員在同等條件下必須優(yōu)先錄用本州內(nèi)剩余勞動(dòng)力和建檔立卡脫貧戶；

3.6 信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得為“信用中國(guó)（www.****.cn）”網(wǎng)站中被列入的①失信被執(zhí)行人、②重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、③政府采購(gòu)不良行為記錄。投標(biāo)人存在不良信用記錄的，****政府采購(gòu)活動(dòng)。參與本項(xiàng)目的投標(biāo)人信用查詢截止時(shí)間為：本項(xiàng)目投標(biāo)邀請(qǐng)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1 招標(biāo)文件隨同投標(biāo)邀請(qǐng)公告一并發(fā)出。

4.2 本項(xiàng)****省政府采購(gòu)網(wǎng)、怒**公共**交易電子化平臺(tái)免費(fèi)下載，下載時(shí)間截止到截標(biāo)前，請(qǐng)各供應(yīng)商自行把握好文件下載時(shí)間，妥善處理好文件下載與制作響應(yīng)文件時(shí)間關(guān)系。

4.3 報(bào)價(jià)供應(yīng)商在怒**公共**交易電子化平臺(tái)下載招標(biāo)文件前，必須先完成項(xiàng)目報(bào)名，否則，無法在怒**公共**交易電子化平臺(tái)下載招標(biāo)文件，下載格式為.ZCZBJ。供應(yīng)商查看文件前，請(qǐng)先安裝相關(guān)軟件。建議報(bào)價(jià)供應(yīng)商下載招標(biāo)文件，優(yōu)先選擇在怒**公共**交易電子平臺(tái)下載。

5.確認(rèn)投標(biāo)

5.1 確認(rèn)要求。本項(xiàng)目依托**省公共**交易電子化平臺(tái)進(jìn)行線上自主確認(rèn)投標(biāo)，不設(shè)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名或確認(rèn)環(huán)節(jié)。本項(xiàng)目確認(rèn)只接受網(wǎng)上確認(rèn)，凡有意參加投標(biāo)者，登錄怒**公共**交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址入口：http://182.****.127:8001/）選擇“新平臺(tái)入口”——選擇“怒**”——點(diǎn)擊“投標(biāo)方”，或登****交易中心（網(wǎng)址入口：）選擇“怒**”——點(diǎn)擊“投標(biāo)方”選擇對(duì)應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)確認(rèn)。未確認(rèn)投標(biāo)者，無法下載采購(gòu)文本，不得參與本項(xiàng)目。潛在供應(yīng)商在線確認(rèn)前，需注冊(cè)、辦理數(shù)字證書（數(shù)字證書辦理相關(guān)要****報(bào)社、****電視臺(tái)等媒體發(fā)布的公告），如果潛在供應(yīng)商之前在**省境內(nèi)已經(jīng)辦理過CA證書，此次投標(biāo)無需重復(fù)辦理，登錄怒**公共**交易電子化平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)，待審核通過之后即可在怒**公共**交易電子化平臺(tái)使用。

5.2 確認(rèn)投標(biāo)時(shí)間。請(qǐng)于本公告發(fā)出之日起至2022年9月9日18 時(shí)00分（**時(shí)間，下同）。規(guī)定時(shí)間內(nèi)，未在怒**公共**交易電子化平臺(tái)完成項(xiàng)目確認(rèn)的，則無法參與本項(xiàng)目。確認(rèn)投標(biāo)時(shí)間同獲取文件截止時(shí)間。

6. 項(xiàng)目報(bào)價(jià)要求

6.1 項(xiàng)目必須進(jìn)行整體報(bào)價(jià)，只接受一次報(bào)價(jià)，整體報(bào)價(jià)是指采購(gòu)需求中項(xiàng)目單項(xiàng)和整體都要進(jìn)行報(bào)價(jià)，漏報(bào)或未整體報(bào)價(jià)則為無效報(bào)價(jià)。

6.2 供應(yīng)商報(bào)價(jià)不得超過采購(gòu)項(xiàng)目總預(yù)算；否則，為無效供應(yīng)商。

6.3供應(yīng)商請(qǐng)精密計(jì)算好分項(xiàng)報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)一覽表總報(bào)價(jià)。分項(xiàng)報(bào)價(jià)與總報(bào)價(jià)等不符導(dǎo)致的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，供應(yīng)商自行承擔(dān)。

6.4根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫﹝2020﹞46 號(hào)）、《財(cái)政****政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》（財(cái)庫﹝2022﹞19號(hào)）的規(guī)定，對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。

****政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（格式十一），否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。

本項(xiàng)目不接受本文件《中小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。未按格式或格式要素信息不全，不能享受評(píng)審價(jià)格扣除。

7. 響應(yīng)文件的遞交

7.1 本項(xiàng)目全程電子化招投標(biāo)，供應(yīng)商必須通過怒**公共**交易電子化平臺(tái)遞交電子投標(biāo)響應(yīng)文件，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間前完成所有電子投標(biāo)文件的上傳，網(wǎng)上確認(rèn)電子簽名，投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)�，視為撤回投�?biāo)文件。不通過怒**公共**交易電子化平臺(tái)遞交投標(biāo)響應(yīng)文件的，均為無效投標(biāo)人；

7.2遞交投標(biāo)響應(yīng)文件時(shí)間為該項(xiàng)目截標(biāo)時(shí)間前，即2022年9月20日9時(shí)30分以前（同開標(biāo)時(shí)間）。

8.開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和開標(biāo)方式

截標(biāo)后，投遞響應(yīng)文件有效供應(yīng)商≥3家后，進(jìn)入開標(biāo)環(huán)節(jié)。

開標(biāo)時(shí)間：2022年9月20日9時(shí)30分（同截標(biāo)時(shí)間）。

開標(biāo)地點(diǎn)：****交易中心422室。

開標(biāo)方式：因疫情防控需要，根****交易中心關(guān)于進(jìn)一步做好常態(tài)化疫情防控工作的緊急通知，本項(xiàng)目采用網(wǎng)上開標(biāo)，遠(yuǎn)程解密投標(biāo)響應(yīng)文件，投標(biāo)供應(yīng)商無須參加開標(biāo)活動(dòng)。

遠(yuǎn)程解密流程：投標(biāo)供應(yīng)商登錄怒**公共**交易電子化平臺(tái)（http://182.****.127:8001/），在學(xué)習(xí)園地——招投標(biāo)人學(xué)習(xí)區(qū)——網(wǎng)上開標(biāo)遠(yuǎn)程解密操作指南（投標(biāo)方）下載操作指南后，根據(jù)操作指南完成遠(yuǎn)程解密、查看報(bào)價(jià)一覽表和簽名確認(rèn)等相關(guān)操作。

遠(yuǎn)程解密、簽字確認(rèn)時(shí)間：本項(xiàng)目遠(yuǎn)程解密時(shí)間為20分鐘，簽名確認(rèn)時(shí)間為5分鐘，請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成解密和簽名確認(rèn)工作。若在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能成功完成網(wǎng)上遠(yuǎn)程解密的，則視為投標(biāo)人放棄此次投標(biāo)；若未在簽名確認(rèn)時(shí)間內(nèi)完成簽名確認(rèn)，則視為對(duì)本次開標(biāo)無異議。

9.評(píng)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和評(píng)標(biāo)方式

評(píng)標(biāo)時(shí)間：開標(biāo)結(jié)束后即轉(zhuǎn)入評(píng)標(biāo)。

評(píng)標(biāo)地點(diǎn)：****交易中心第一評(píng)標(biāo)室（403—1）

評(píng)標(biāo)方式：通過怒**公共資****政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，進(jìn)行電子化評(píng)審。****政府采購(gòu)管理系統(tǒng)抽取專家和自動(dòng)語音通知。

價(jià)格評(píng)審：根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫﹝2020﹞46 號(hào)）、《財(cái)政****政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》（財(cái)庫﹝2022﹞19 號(hào)）的規(guī)定，對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。具體要求詳見上述“6.4”要求。

10.投標(biāo)保證金

根據(jù)怒**公共**交易電子化平臺(tái)運(yùn)行****交易中心保證金管理規(guī)定，保證金按如下要求執(zhí)行。

保證金繳納金額：貳萬元整（￥20000.00）

保證金繳納方式：銀行轉(zhuǎn)賬、保函、保險(xiǎn)（注：怒**公共**交易電子化平臺(tái)保證金系統(tǒng)，目前僅支持此三種繳納方式）

保證金繳納流程：****銀行轉(zhuǎn)賬后，用機(jī)構(gòu)數(shù)字證書登錄怒**公共**交易電子化平臺(tái)保證金系統(tǒng)自動(dòng)綁定并打印繳納回執(zhí)；繳納保證金但無法綁定的，申請(qǐng)糾錯(cuò)，****交易中心業(yè)務(wù)人員受理后，自動(dòng)綁定，綁定后自行打印綁定回執(zhí)。具體操作流程詳見怒**公共**交易電子化平臺(tái)保證金系統(tǒng)操作手冊(cè)（已上傳到平臺(tái)“學(xué)習(xí)園地”一欄，請(qǐng)免費(fèi)自行下載最新手冊(cè)）。

保證金繳納時(shí)間：投標(biāo)保證金須在2022年9月20日9:30（同截標(biāo)時(shí)間）以前，通過公司基本賬戶（自然人許可參與的項(xiàng)目除外）轉(zhuǎn)賬或者電匯的方式提交到以下指定賬戶，并注明項(xiàng)目編號(hào)和用途，不接受個(gè)人轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金；未按要求提交保證金的視為自動(dòng)放棄參與此次招標(biāo)活動(dòng)。

保證金的退還：成交人的保證金在合同掃描件上傳怒**公共**交易電子化平臺(tái)后，5個(gè)工作日內(nèi)退還；未成交人的保證金在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日退還。

開戶名：怒江傈僳****交易中心

開戶行：****銀行****分行營(yíng)業(yè)室

帳 號(hào)：5300 1756 1370 5100 1648-0162

****中心申請(qǐng)糾錯(cuò)聯(lián)系人及其電話：和艷蘭 0886—****601

****分行保證金繳納后未到賬原因查詢聯(lián)系人及聯(lián)系電話：鮑女士，0886—****048

11.服務(wù)考核

由采購(gòu)單位自行組織。

13. 項(xiàng)目中標(biāo)資金撥付

按照采購(gòu)人和****政府采購(gòu)合同，采購(gòu)單位自行撥付中標(biāo)資金。

14.發(fā)布載體

本項(xiàng)目投標(biāo)邀請(qǐng)公告、招標(biāo)文件、澄清、中****省政府采購(gòu)網(wǎng)（ ）、怒**公共**交易電子化平臺(tái)發(fā)布，請(qǐng)各供應(yīng)商注意留意相關(guān)信息發(fā)布情況，因不及時(shí)注意信息發(fā)布導(dǎo)致的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，請(qǐng)供應(yīng)商自行承擔(dān)。

15.公共**交易領(lǐng)域掃黑除惡?jiǎn)栴}線索舉報(bào)方式

掌握和了解公共**交易領(lǐng)域掃黑除惡相關(guān)問題線索的，歡迎供應(yīng)商舉報(bào)。

怒******辦公室 0886—****557

怒**紀(jì)監(jiān)委 12388

****財(cái)政局： 0886—****743

怒****管理局 0886—****455

聯(lián)系人：王蘭萍，聯(lián)系電話：0886-****605

電子投標(biāo)文件制作及上傳技術(shù)支持電話：010-****3801

QQ：****618998

辦理證書地址：****中心一樓大廳

聯(lián)系人：肖金蔓

聯(lián)系電話：0886—****525

18.聯(lián)系方式

采購(gòu)人：****

聯(lián)系人及聯(lián)系電話：楊偉宏，0886—****430

采購(gòu)單位地址：怒****市六庫**復(fù)路21號(hào)

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：****

聯(lián)系人：王蘭萍 張鳳琴

聯(lián)系電話（兼?zhèn)髡妫?886—****605

地 址：****中心4樓421室

郵政編碼：673200

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2022年8月29日