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《積石山縣大河家鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2020-2035）》經(jīng)廣泛調(diào)查、論證、深化，目前，規(guī)劃編制已完成初步成果。根據(jù)《中華人民**國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定為切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的合理性、可行性和科學(xué)性，現(xiàn)依法組織對(duì)《積石山縣大河家鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃》初步成果開展征求意見公示活動(dòng)，為下一步規(guī)劃編制工作提供參考，使最終規(guī)劃成果符合縣情民意，更具科學(xué)性和合理性。

公示時(shí)間：15天（2021年10月9日至2021年10月23日）

通知地址：******局

電子郵箱：****@qq.com

聯(lián)系地址：******局三樓國土空間規(guī)劃股

聯(lián)系人及電話：黨國存：151****4953 常**：189****8052

在公示期內(nèi)，您可通過以上聯(lián)系方式發(fā)表您的意見和建議。

一、項(xiàng)目名稱

《積石山縣大河家鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2020-2035）》

二、規(guī)劃范圍

本次規(guī)劃范圍為大河家鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍，總面積為50.3平方公里，轄10個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì)。（以第三次**土地調(diào)查數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。

三、規(guī)劃期限

本規(guī)劃期限為2020年至2035年。其中，近期為2020-2025年，遠(yuǎn)期為2026-2035年。

四、規(guī)劃層次

****政府駐地（城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)）兩個(gè)層次。

鎮(zhèn)域：全域國土空間格局、國土整治與生態(tài)修復(fù)、歷史文化保護(hù)與風(fēng)貌設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)指引等。

鎮(zhèn)政府駐地（開發(fā)邊界內(nèi)）：鎮(zhèn)區(qū)土地利用布局、城鎮(zhèn)品質(zhì)提升、四線管控等。

五、發(fā)展定位

依據(jù)“一帶一路”建設(shè)、**省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、**城市群發(fā)展規(guī)劃、**州國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃、**州國土空間規(guī)劃、積石山縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要、積石山縣國土空間規(guī)劃等規(guī)劃指引及發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化大河家作為**西大門的“橋頭堡”和商貿(mào)物流的“中轉(zhuǎn)站”功能，結(jié)合大河家自身發(fā)展條件，明確大河家鎮(zhèn)發(fā)展定位和區(qū)域職能。

發(fā)展定位：甘青門戶、****中心、黃河上游特色文旅小鎮(zhèn)。

區(qū)域職能：黃河上游生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)、****示范區(qū)、多民族文化與山水古跡旅游目的地、**州城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)。

六、規(guī)劃目標(biāo)

確定近、遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)，從格局、效率、品質(zhì)三方面提出國土空間規(guī)劃目標(biāo)，以及相應(yīng)的規(guī)劃策略。

1、近遠(yuǎn)期目標(biāo)

2025年：三條空間管制控制線全面落地；各級(jí)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和修復(fù)體系建立；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局得到優(yōu)化，耕地保護(hù)指標(biāo)得到落實(shí)；產(chǎn)鎮(zhèn)融合度顯著提升，充滿活力的城鄉(xiāng)發(fā)展格局基本奠定；國土空間的保護(hù)、利用、治理和修復(fù)水平明顯提高。

2035年：基本實(shí)現(xiàn)國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化，形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山**秀， 安全和諧、開放高效、魅力品質(zhì)的國土空間格局，建成甘青門戶、****中心，黃河上游特色文化小鎮(zhèn)。

2、國土空間規(guī)劃目標(biāo)

優(yōu)化格局：構(gòu)建生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間協(xié)調(diào)共融的總體格局。

增值提效：提升產(chǎn)業(yè)附加值，提高土地價(jià)值。

綜合整治：增減掛鉤、增存掛鉤，提高國土空間利用效率。

設(shè)施提升：補(bǔ)足短板，完善配套設(shè)施建設(shè)。

品質(zhì)提升：打造魅力景觀，塑造特色山水風(fēng)貌

七、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

通過梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，按照三產(chǎn)融合發(fā)展途徑優(yōu)化鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)鄉(xiāng)村**發(fā)展Φ以一二三產(chǎn)融合為途徑，推動(dòng)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

●農(nóng)業(yè)+文化+旅游：以“保安+花兒”文化為載體，創(chuàng)新融合農(nóng)業(yè)空間和服務(wù)業(yè)空間，打造文化旅游線路，沿革田園文化、保安文化。

●農(nóng)業(yè)+生態(tài)+旅游：以山岳型、峽谷（谷地）型、草地草原型、奇特與象形地貌類等旅游**為載體，發(fā)展生態(tài)旅游。

●農(nóng)業(yè)+工業(yè)+旅游：結(jié)合肉乳制品、花椒等精深加工，圍繞鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品加工主題興建、打造手工業(yè)文化體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

形成以文化旅游為主導(dǎo)，商貿(mào)物流為支撐，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、手工藝加工為特色的的產(chǎn)業(yè)體系。

構(gòu)建以文化旅游為主導(dǎo)，商貿(mào)物流為支撐，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、手工藝加工為特色的“1+1+1+N”產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)劃形成“一心兩點(diǎn)三軸三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局

一心：即鎮(zhèn)區(qū)，****中心。

兩點(diǎn)：以展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為代表的韓陜家展示節(jié)點(diǎn)，

“沿山順?biāo)甭糜屋S線交點(diǎn)

康吊村為次一級(jí)旅游服務(wù)節(jié)點(diǎn)。

三軸：一是縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展主軸，二是沿黃河**市域的旅游發(fā)展軸線（順?biāo)墙枇β糜畏鲐?*道形成的縣域“沿山”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸（沿山）。

三區(qū)：按照當(dāng)?shù)?*稟賦以及發(fā)展趨勢(shì)，自東向西依****示范區(qū)、****服務(wù)區(qū)和生態(tài)民俗旅游拓展區(qū)。

八、發(fā)展規(guī)模

人口規(guī)模：綜合考慮七普數(shù)據(jù)、民族構(gòu)成和三胎政策，規(guī)劃預(yù)測(cè)至2035年大河家鎮(zhèn)域人口為12.0萬人。城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)人口為9.0萬人。

規(guī)劃至2035年，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積為1091.98公頃。其中：城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)面積965.47公頃，城鎮(zhèn)彈性發(fā)展區(qū)120.96公頃，特別用途區(qū)5.55公頃。

九、大河家鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)空間結(jié)構(gòu)

構(gòu)建“一核兩帶五廊六片區(qū)”的特色小鎮(zhèn)功能版圖。

以生態(tài)修復(fù)為前提，以七大功能產(chǎn)業(yè)為支撐，構(gòu)建大河家濱黃岸線，展現(xiàn)黃河文化、大禹文化、傳承古渡精神、植入**產(chǎn)業(yè)、激活小鎮(zhèn)生機(jī)，再現(xiàn)大河家茶馬互市繁榮景象。

一核：綜合服務(wù)核心（行政管理、文體設(shè)施、教育培訓(xùn)）

兩帶：“順?biāo)秉S河文化生態(tài)景觀帶； “沿山”生態(tài)休閑帶；

五廊：

l 以民俗風(fēng)情旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、民俗、民宿文化服務(wù)為主的特色民俗旅游文化廊；

l 突出大河家特色風(fēng)貌，展示民俗文化、****商貿(mào)****商貿(mào)發(fā)展廊；

l 凸顯生態(tài)宜居特色新鎮(zhèn)區(qū)的新鎮(zhèn)人文景觀廊；

l 強(qiáng)化甘青聯(lián)合、開拓產(chǎn)業(yè)交融的甘青**發(fā)展廊；

l 聯(lián)動(dòng)大河文化、綜合服務(wù)、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展廊。

六區(qū)：

l ****服務(wù)區(qū)

l 老鎮(zhèn)商貿(mào)綜合發(fā)展區(qū)

l 生態(tài)宜居新鎮(zhèn)區(qū)

l 大河文化康旅休閑區(qū)

l 商貿(mào)物流綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)

l 甘青**高新產(chǎn)業(yè)交融區(qū)。

十、鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)用地布局

優(yōu)化功能：老鎮(zhèn)區(qū)完善設(shè)施配套、優(yōu)化用地布局，向東拓展建設(shè)新鎮(zhèn)區(qū)，強(qiáng)化甘青**高新產(chǎn)業(yè)區(qū)功能。

疏導(dǎo)交通：搭建城鎮(zhèn)交通路網(wǎng)骨架，完善交通設(shè)施配套（客運(yùn)貨運(yùn)站場(chǎng)、停車設(shè)施等），通過互通、互聯(lián)、成網(wǎng)、增密的方式加強(qiáng)外部交通無縫連通，兩座跨河大橋互連兩岸，四橫六縱主干網(wǎng)格局，提升城鎮(zhèn)路網(wǎng)密度。

完善配套：根據(jù)城鎮(zhèn)生活圈配建要求，完善老、新鎮(zhèn)區(qū)文化、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施和商業(yè)用地。

提升品質(zhì)：構(gòu)建山水格局、彰顯特色、傳承文化、引導(dǎo)風(fēng)貌。

建設(shè)集民俗文化展示、康養(yǎng)服務(wù)、文旅服務(wù)、生態(tài)宜居、商貿(mào)物流、甘青**高新產(chǎn)業(yè)交融、農(nóng)副產(chǎn)品、民俗手工藝、保安腰刀生產(chǎn)加工為一體的特色新鎮(zhèn)區(qū)。

十、附圖